वर्धित संरक्षण सहकार्यावर पोलिश-अमेरिकन करार

15 ऑगस्ट 2020 रोजी EDCA स्वाक्षरी समारंभात यूएस परराष्ट्र मंत्री मायकल पोम्पीओ (डावीकडे) आणि राष्ट्रीय संरक्षण सचिव मारिउझ ब्लाझ्झाक.

15 ऑगस्ट 2020 रोजी, वॉर्सा युद्धाच्या शताब्दीच्या प्रतिकात्मक दिवशी, पोलंड प्रजासत्ताक सरकार आणि युनायटेड स्टेट्स ऑफ अमेरिका यांच्यात संरक्षण क्षेत्रात सहकार्य मजबूत करण्यासाठी एक करार झाला. पोलंड प्रजासत्ताकचे राष्ट्राध्यक्ष आंद्रेझ डुडा यांच्या उपस्थितीत पोलंडकडून राष्ट्रीय संरक्षण मंत्री मारिअस ब्लाझ्झाक आणि अमेरिकेकडून परराष्ट्र सचिव मायकल पोम्पीओ यांच्या उपस्थितीत त्यावर स्वाक्षरी करण्यात आली.

EDCA (वर्धित संरक्षण सहकार्य करार) पोलंडमधील यूएस सशस्त्र दलांची कायदेशीर स्थिती परिभाषित करते आणि आवश्यक शक्ती प्रदान करते ज्यामुळे यूएस सैन्याला पोलिश लष्करी प्रतिष्ठानांमध्ये प्रवेश मिळू शकेल आणि संयुक्त संरक्षण क्रियाकलाप चालवता येतील. हा करार पायाभूत सुविधांच्या विकासालाही समर्थन देतो आणि पोलंडमध्ये अमेरिकन सैन्याच्या उपस्थितीत वाढ करण्यास परवानगी देतो. हे 1951 च्या NATO मानक SOFA (स्टेटस ऑफ फोर्सेस ऍग्रीमेंट) चा विस्तार आहे, जो पोलंडने नॉर्थ अटलांटिक अलायन्समध्ये सामील होताना स्वीकारला होता, तसेच 11 डिसेंबर 2009 रोजी पोलंड आणि युनायटेड स्टेट्स यांच्यातील द्विपक्षीय SOFA कराराचा देखील समावेश होतो. इतर अनेक द्विपक्षीय करारांच्या तरतुदी तसेच अलीकडील वर्षांच्या घोषणांचा विचार केला जातो.

EDCA हा एक व्यावहारिक दस्तऐवज आहे ज्याचा उद्देश कायदेशीर, संस्थात्मक आणि आर्थिक फ्रेमवर्क तयार करून दोन्ही पक्षांची कार्यक्षमता सुधारणे आहे.

करारावर स्वाक्षरी करताना अधिकृत टिप्पण्यांमध्ये विशेषत: ज्या गोष्टींवर जोर देण्यात आला तो म्हणजे कायमस्वरूपी (जरी, आम्ही कायमस्वरूपी नाही) संख्या वाढवण्याच्या पूर्वीच्या निर्णयांना पाठिंबा दिला होता (जरी आम्ही यावर जोर देतो, कायमस्वरूपी नाही) आमच्या देशात सुमारे 1000 लोक तैनात आहेत - सुमारे 4,5 पैकी हजार 5,5, 20 हजार, तसेच यूएस आर्मीच्या 000 व्या कॉर्प्सच्या प्रगत कमांडचे पोलंडमधील स्थान, जे या वर्षी ऑक्टोबरमध्ये कार्यरत होणार होते. तथापि, प्रत्यक्षात, करारामध्ये इतर गोष्टींबरोबरच केवळ व्यावहारिक तरतुदी आहेत: मान्य केलेल्या सुविधा आणि प्रदेशांच्या वापरासाठी तत्त्वे, मालमत्तेची मालकी, पोलिश बाजूने यूएस सैन्याच्या उपस्थितीसाठी समर्थन, प्रवेश आणि बाहेर पडण्याचे नियम, सर्व प्रकारच्या वाहनांची हालचाल, चालकाचा परवाना, शिस्त, गुन्हेगारी अधिकार क्षेत्र, परस्पर दावे, कर प्रोत्साहन, सीमाशुल्क प्रक्रिया, पर्यावरण आणि कामगार संरक्षण, आरोग्य संरक्षण, करार प्रक्रिया इ. कराराच्या संलग्नक आहेत: मान्य केलेल्या सुविधा आणि प्रदेशांची यादी पोलंडमधील यूएस सैन्याद्वारे वापरण्यासाठी आणि पोलिश बाजूने प्रदान केलेल्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांच्या सूचीसह यूएस सशस्त्र दलांच्या उपस्थितीसाठी समर्थनाचे विधान. शेवटी, विस्तारित पायाभूत सुविधांमुळे संकटाच्या वेळी किंवा मोठ्या प्रशिक्षण प्रकल्पांदरम्यान XNUMX पर्यंत यूएस सैनिकांना प्रवेश मिळू शकेल.

उल्लेख केलेल्या वस्तू: लास्कमधील हवाई तळ; ड्रॉस्को-पोमोर्स्की मधील प्रशिक्षण मैदान, झगानी मधील प्रशिक्षण मैदान (झगानी, कार्लिकी, त्रेबेन, बोलेस्लाविक आणि Świętoszów मधील स्वयंसेवक अग्निशमन विभाग आणि लष्करी संकुलांसह); स्क्वेझिनमधील लष्करी संकुल; पॉविड्झी मधील एअरबेस आणि लष्करी संकुल; पॉझ्नान मध्ये लष्करी संकुल; लुब्लिनेट्समधील लष्करी संकुल; टोरूनमधील लष्करी संकुल; Orzysze/Bemowo Piska मध्ये लँडफिल; Miroslavets मध्ये हवाई तळ; Ustka मध्ये लँडफिल; काळ्या रंगात बहुभुज; वेन्जिना येथे लँडफिल; बेडरुस्को मध्ये लँडफिल; न्यू डेम्बा मध्ये लँडफिल; व्रोकला मधील विमानतळ (व्रोकला-स्ट्रॅचोविस); क्राको-बालिस मधील विमानतळ; विमानतळ Katowice (Pyrzowice); डेब्लिनमधील हवाई तळ.

खाली, राष्ट्रीय संरक्षण विभागाने प्रकाशित केलेल्या EDCA कराराच्या मजकुरावर काटेकोरपणे आधारित, आम्ही त्यातील सर्वात महत्त्वाच्या किंवा पूर्वीच्या सर्वात वादग्रस्त तरतुदींवर चर्चा करू.

मान्य केलेल्या सुविधा आणि जमीन US AR द्वारे भाडे किंवा तत्सम शुल्काशिवाय प्रदान केली जाईल. विशिष्ट द्विपक्षीय करारांनुसार दोन्ही देशांच्या सशस्त्र दलांकडून त्यांचा संयुक्तपणे वापर केला जाईल. अन्यथा सहमत झाल्याशिवाय, यूएस बाजू त्यांच्या मान्य सुविधा आणि जमिनीच्या वापराशी संबंधित सर्व आवश्यक ऑपरेटिंग आणि देखभाल खर्चाचा यथानुपात हिस्सा देईल. पोलंडची बाजू यूएस सशस्त्र दलांना मान्य केलेल्या सुविधा आणि प्रदेश किंवा त्यांच्याकडे विशेष वापरासाठी हस्तांतरित केलेल्या भागांवर प्रवेश नियंत्रण ठेवण्यासाठी अधिकृत करते. मान्य सुविधा आणि प्रदेशांच्या बाहेर व्यायाम आणि इतर क्रियाकलाप आयोजित करण्याच्या बाबतीत, पोलिश बाजू अमेरिकेच्या बाजूने तात्पुरता प्रवेश मिळविण्यासाठी संमती आणि समर्थन प्रदान करते आणि राज्य कोषागार, स्थानिक आणि खाजगी सरकार यांच्या मालकीची स्थावर मालमत्ता आणि जमीन वापरण्याचा अधिकार देते. सरकार हे समर्थन अमेरिकन बाजूस कोणत्याही किंमतीशिवाय प्रदान केले जाईल. पोलिश बाजूशी करार करून आणि मान्य केलेल्या आवश्यकता आणि मानकांनुसार, यूएस सैन्य बांधकाम कार्य करण्यास आणि मान्य सुविधा आणि क्षेत्रांमध्ये बदल आणि सुधारणा करण्यास सक्षम असेल. तथापि, यावर जोर दिला पाहिजे की अशा प्रकरणांमध्ये प्रादेशिक नियोजन, बांधकाम कामे आणि त्यांच्या अंमलबजावणीशी संबंधित इतर क्रियाकलापांच्या क्षेत्रातील पोलंड प्रजासत्ताकचा कायदा लागू होणार नाही. यूएस प्रवेगक प्रक्रियेअंतर्गत तात्पुरत्या किंवा आपत्कालीन सुविधा तयार करण्यास सक्षम असेल (तसे करण्यासाठी परमिटसाठी अर्ज करण्यास औपचारिकपणे आक्षेप घेण्यासाठी पोलिश कार्यकारिणीकडे 15 दिवस आहेत). पक्षांनी अन्यथा निर्णय घेतल्याशिवाय या वस्तू तात्पुरती गरज किंवा आणीबाणीचे अस्तित्व संपल्यानंतर काढून टाकणे आवश्यक आहे. जर इमारती आणि इतर संरचना यूएस बाजूच्या अनन्य वापरासाठी बांधल्या/विस्तारित केल्या गेल्या असतील, तर यूएस बाजू त्यांच्या बांधकाम/विस्तार, ऑपरेशन आणि देखभालीचा खर्च उचलेल. विभाजित केल्यास, खर्च दोन्ही पक्षांद्वारे प्रमाणात विभागले जातील.

मान्य केलेल्या वस्तू आणि प्रदेशांमध्ये जमिनीशी कायमस्वरूपी जोडलेल्या सर्व इमारती, स्थावर संरचना आणि घटक पोलंड प्रजासत्ताकची मालमत्ता राहतील आणि तत्सम वस्तू आणि संरचना ज्या अमेरिकन बाजूने त्यांचा वापर संपल्यानंतर बांधल्या जातील आणि हस्तांतरित केल्या जातील. पोलिश बाजू अशी होईल.

संयुक्तपणे स्थापित केलेल्या कार्यपद्धतींनुसार, हवाई, समुद्र आणि वाहनांना यूएस सशस्त्र दलांद्वारे किंवा त्यांच्या वतीने चालवल्या जाणार्‍या वाहनांना योग्य सुरक्षा नियमांच्या अधीन राहून, पोलंड प्रजासत्ताकच्या प्रदेशात प्रवेश करण्याचा, मुक्तपणे हलविण्याचा आणि सोडण्याचा अधिकार आहे. आणि रस्ता वाहतूक. युनायटेड स्टेट्सच्या संमतीशिवाय या हवाई, समुद्र आणि वाहनांचा शोध किंवा तपासणी केली जाऊ शकत नाही. यूएस सशस्त्र दलांद्वारे किंवा केवळ त्यांच्या वतीने संचालित विमाने पोलंड प्रजासत्ताकच्या हवाई क्षेत्रात उड्डाण करण्यास, हवेत इंधन भरण्यासाठी, पोलंड प्रजासत्ताकच्या प्रदेशात उतरण्यासाठी आणि उतरण्यासाठी अधिकृत आहेत.

वर नमूद केलेली विमाने उड्डाणांसाठी नेव्हिगेशन फी किंवा इतर तत्सम शुल्कांच्या अधीन नाहीत किंवा पोलंड प्रजासत्ताकच्या प्रदेशावर लँडिंग आणि पार्किंगसाठी शुल्काच्या अधीन नाहीत. त्याचप्रमाणे, पोलंड प्रजासत्ताकच्या प्रदेशावरील जहाजे पायलटेज देय, बंदर थकबाकी, हलकी देय किंवा तत्सम देयांच्या अधीन नाहीत.